中醫藥特色助力全民健康水平提升

日前,國務院印發《關於實施健康中國行動的意見》,國務院辦公廳印發《健康中國行動組織實施和考核方案》,國務院成立健康中國行動推進委員會併發布《健康中國行動(2019―2030年)》。

《意見》從全方位干預健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病3方面提出15項主要任務,並明確2022年基本建立健康促進政策體系,2030年基本實現健康公平的總體目標。《實施和考核方案》從建立健全組織架構、加強監測評估、做好考核工作等方面提出了具體要求。

國務院成立健康中國行動推進委員會,主要職責為統籌推進《健康中國行動(2019―2030年)》組織實施、監測和考核相關工作,按年度研究部署行動推進的重點任務,並協調推動各地區各部門工作落實等。國務院副總理孫春蘭任健康中國行動推進委員會主任,國家衛生健康委主任馬曉偉、國務院副秘書長丁向陽等任副主任,國家中醫藥管理局副局長閆樹江等任委員會委員,國家衛生健康委副主任於學軍等任秘書長。

《行動》對《意見》所提15項專項行動的目標、指標、任務和職責分工進行了細化,並從個人和家庭、社會和政府等層面作出具體規定。其中,“健康知識普及行動”目標要求到2022年和2030年,中醫醫院設置治未病科室比例分別達到90%和100%,個人了解掌握基本中醫藥健康知識。在個人和家庭層面,《行動》提倡應用適宜的中醫養生保健技術方法,開展自助式中醫健康干預。在社會和政府層面深入實施中醫治未病健康工程,推廣普及中醫養生保健知識和易於掌握的中醫養生保健技術和方法;開展“中醫中藥中國行”活動,推動中醫藥健康文化普及,傳播中醫養生保健知識。

“婦幼健康促進行動”提出,在提供婦幼保健服務的醫療機構積極推廣應用中醫藥適宜技術和方法,開展中成藥合理使用和培訓。擴大中醫藥在孕育調養、產後康復等方面應用。充分發揮中醫藥在兒童醫療保健服務中的作用。加強婦女兒童疾病診療中西醫臨床協作,提高疑難病、急危重症診療水平。

在“老年健康促進行動”方面,《行動》明確到2022年和2030年,三級中醫醫院設置康復科比例分別達到75%和90%。同時鼓勵個人學習並運用老年人中醫飲食調養,改善生活質量。此外,政府應積極宣傳適宜老年人的中醫養生保健方法;擴大中醫藥健康管理服務項目的覆蓋廣度和服務深度,根據老年人不同體質和健康狀態提供更多中醫養生保健、疾病防治等健康指導;中醫醫院與老年護理院、康復療養機構等開展合作,二級以上中醫醫院開設老年醫學科,增加老年服務資源,提供老年健康服務;發展中醫藥特色醫養結合服務。

“心腦血管疾病防治行動”目標中明確到2022年鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心提供6類以上中醫非藥物療法的比例達到100%,村衛生室提供4類以上中醫非藥物療法的比例達到70%,2030年提高到80%。

此外,“心理健康促進行動”要求推廣中醫心理調攝特色技術方法在臨床診療中的應用。“癌症防治行動”提出創新中醫藥與現代技術相結合的中醫癌症診療模式。“慢性呼吸系統疾病防治行動”建議公眾積極了解醫療機構提供的“三伏貼”等中醫藥特色服務。

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